Ali bo današnja ekonomija ponudbe delovala?
Kaj je Reaganomics naredil
Reaganomiki so obljubili, da bodo zmanjšali vpliv vlade na gospodarstvo. Podprl je ekonomijo laissez-faire . Verjel je, da bi prosti trg in kapitalizem rešili narodne težave.
Njegove politike so se ujemale z " pohlep je dobro " razpoloženje Amerike v osemdesetih.
Reaganov položaj je bil bistveno drugačen od statusa quo. Predhodni predsedniki Johnson in Nixon so razširili vlogo vlade.
Reagan se je zavezal, da bo kos na štirih področjih:
- Rast državne porabe.
- Davki na dohodek in davki na kapitalske dobičke .
- Predpisi o podjetjih.
- Širitev denarne ponudbe .
Reaganomika temelji na teoriji ekonomije na strani ponudbe . Navaja, da so znižanja davkov na pravne osebe najboljši način za rast gospodarstva. Ko podjetja dobijo več denarja, naj bi zaposlila nove delavce in razširila svoja podjetja. Prav tako navaja, da znižanje davka na dohodke delavcem daje več spodbude za delo, kar povečuje ponudbo delovne sile. Zato se včasih imenuje ekonomična ekonomija .
V teoriji bi gospodarska rast razširila davčno osnovo. Dodani državni prihodki bi nadomestili izgubljeni znesek od znižanj davkov.
Ali je delovalo?
Predsednik Reagan je imel za vsakega od svojih štirih glavnih političnih ciljev, čeprav ne toliko, kolikor je upal in on in njegovi podporniki.
To je glede na William A. Niskanen, ustanovitelj Reaganomics. Niskanen je pripadal Svetu ekonomskih svetovalcev Reagana od leta 1981 do leta 1985. Inflacija je bila utrjena, vendar je bila zahvaljujoč monetarni politiki, ne fiskalni politiki. Reaganove davčne olajšave so končale recesijo.
Toda vladna poraba ni bila znižana, ampak se je prešla iz domačih programov v obrambo.
Rezultat? Zvezni dolg se je skoraj potrojil, od $ 997 milijard leta 1981 do $ 2.857 bilijona leta 1989.
Davčne omejitve. Reagan je znižal davčne stopnje, da bi spodbudil povpraševanje potrošnikov. Z reaganskim lanskoletnim mandatom je najvišja stopnja davka na dohodek znašala 28 odstotkov za posameznike, ki so dosegli 18.550 dolarjev ali več. Vsakdo, ki manj plača brez davkov. To je bilo veliko manj kot najvišja davčna stopnja leta 1980 za 70 odstotkov za posameznike, ki zaslužijo 108.000 dolarjev ali več. Reagan je indeksiral davčne okvire za inflacijo.
Reagan je te davke zmanjšal z zvišanjem davkov drugje. Dvignil je davke na izplačane plače za socialno varnost in nekatere trošarine. Izbral je tudi nekaj odbitkov.
Reagan znižal stopnjo davka od dohodkov pravnih oseb s 46 odstotkov na 40 odstotkov. Toda učinek tega preloma je bil nejasen. Reagan je spremenil davčno obravnavo številnih novih naložb. Kompleksnost je pomenila, da celotnih rezultatov njegovih sprememb davka na pravne osebe ni mogoče izmeriti.
Počasna rast porabe. Državna poraba še vedno narašča, ne tako hitro kot pri predsedniku Carterju. Reagan je povečal porabo za 2,5 odstotka na leto, večinoma za obrambo. Izrazi na druge diskrecijske programe so se zgodili samo v prvem letu.
Reagan ni zmanjšal plačil za socialno varnost ali Medicare. Dejansko je Reaganova proračunska poraba znašala 22 odstotkov bruto domačega proizvoda .
To je višje od standardnih 20 odstotkov BDP. Toda rast porabe je bila manjša od 4-odstotnega letnega povečanja predsednika Carterja. Te številke so prilagojene inflaciji .
Zmanjšajte pravila. Leta 1981 je Reagan odpravil nadzor nad ceno Nixona v domači nafti in plinu. Omejevale so ravnovesje na prostem trgu, ki bi preprečilo inflacijo. Reagan je tudi dereguliral kabelsko televizijo, medkrajevne telefonske storitve, meddržavne avtobusne storitve in pomorski promet. Olajšal je bančne predpise, vendar je leta 1989 pomagal ustvariti krizo prihrankov in posojil .
Reagan se je povečal in ni zmanjšal uvoznih ovir. Podvojil je število izdelkov, za katere velja omejitev trgovanja z 12 odstotkov leta 1980 na 23 odstotkov v letu 1988. Ni zmanjšal drugih predpisov, ki vplivajo na zdravje, varnost in okolje.
Carter je hitreje zmanjšal predpise.
Ravna inflacija. Reagan je bil srečen, predsednik Federalne rezerve Paul Volcker je že bil na mestu. Volcker je močno napadel dvomestno inflacijo sedemdesetih let. Uporabil je kontrakcijsko monetarno politiko , kljub potencialu za dvojno recesijo. Leta 1979 je Volcker začel povečevati stopnjo skladov . Do decembra 1980 je bilo v zgodovinsko visokih 20 odstotkih.
Te stopnje so se izognile gospodarski rasti. Volckerova politika je sprožila recesijo leta 1981 do leta 1982. Brezposelnost se je povečala na 10,8 odstotka in ostala 10 odstotkov nad 10 odstotkov.
Reaganomics danes ne bi deloval
Današnji konzervativci predpisujejo Reaganomics, da ponovno naredijo Ameriko. Predsednik Donald Trump , spremljevalci Tea Party in drugi republikanci zagovarjajo to kot rešitev, ki jo potrebuje gospodarstvo. Toda teorija Reaganomics razkriva, zakaj je danes, kaj se je zgodilo v osemdesetih letih, lahko škodilo rasti.
Reaganomics in ekonomijo na strani ponudbe je mogoče razložiti z Lafferjevo krivuljo . Ekonomist Arthur Laffer ga je razvil leta 1979. Krivulja je pokazala, kako bi lahko znižanje davkov spodbudilo gospodarstvo do točke, kjer se je davčna osnova razširila. Pokazalo se je, kako bi lahko Reaganomics deloval.
Znižanje davkov zmanjša zvezni proračun , dolar za dolar, takoj. Ti isti rezi imajo multiplikacijski učinek na gospodarsko rast. Davek znižuje denar v potrošniških žepih, ki jih porabijo. To spodbuja rast podjetij in več zaposlovanja. Rezultat? Večja davčna osnova.
Toda učinek, da imajo davčne olajšave, je odvisno od tega, kako hitro gospodarstvo raste, ko se uporabljajo. Prav tako je odvisno od vrste davkov in višine, ki so bile pred zmanjšanjem. Lafferjeva krivulja kaže, da znižanje davkov samo poveča javnofinančne prihodke do točke. Ko bodo davki dovolj nizki, bodo njihovi rezali zmanjšali prihodke. Med Reaganovim predsedovanjem so delovali, ker je bila najvišja davčna stopnja 70-odstotna. Imajo veliko slabši učinek, ko so davčne stopnje pod 50 odstotki.
Na primer, predsednik Bush je zmanjšal davke v zakonu o spoštovanju gospodarske rasti in davčnih olajšav iz leta 2001 ter zakonu o sprostitvi davkov na delovna mesta in rasti v letu 2003. Gospodarstvo se je povečalo in prihodki so se povečali. Sindikati, vključno s predsednikom, so menili, da je to posledica znižanja davkov.
Drugi ekonomisti so opozorili na nižje obrestne mere kot pravi spodbujevalec gospodarstva. Zvezni odbor za odprtje trga je znižal stopnjo skladov s 6 odstotkov na začetku leta 2001 na 1 odstotek v juniju 2003. Povprečna stopnja inflacije kaže, kako se je to zmanjševanje nadaljevalo skozi leta.