Državni sekretar za finance ZDA

by Kimberly Amadeo

Kaj so storili Hamilton in drugi zakladnici?

Državni sekretar za finance je glavni finančni uradnik zvezne vlade. V tej vlogi je njegova naloga (doslej, v tej pisarni ni žensk), nadzirati in upravljati javni dolg , čeprav nima nadzora nad porabo in primanjkljajem. Zbira davke, čeprav ne določa davčne politike. On natisne denar in proizvaja valuto, čeprav ne ustvarja denarne ponudbe . Kljub temu so sekretarji zakladnice v zgodovini naše države igrali ključne vloge. Razumeti pomen številnih sekretarjev zakladnice, od Alexander Hamilton do Steve Mnuchin.

01 Prvi državni sekretar Alexander Hamilton (1789 - 1795)

Alexander Hamilton je bil prvi minister za finance. Njegova prva naloga je bila poravnati dolg v višini 50 milijonov dolarjev, ki so ga ZDA imele za plačilo revolucionarne vojne. Prav tako je absorbiral dolgove držav. Ta odgovornost je novo državo postavila kot kreditno vrednost, kar je omogočilo potrebne tuje neposredne naložbe za izgradnjo narodnega gospodarstva.

Hamilton je izplačal dolg z izdajo prve ameriške državne blagajne in z uvedbo prvih davkov - na alkohol. Ustvaril je prvo zvezno kovnico, ki je izdal nacionalno valuto. Uspešno je tudi trdil za prvo centralno banko Združenih držav, zato bi imela zvezna vlada varen prostor za shranjevanje sredstev.

Hamiltonova vizija je bila, da je zvezna vlada imela politično prevlado nad državami. Prav tako je potisnil novo državo, da se premakne proti industrijskemu gospodarstvu. Zagovarjal je tarife za zaščito teh novih gospodarskih panog in povečevanje likvidnosti za pomoč pri ustanavljanju novih podjetij.

02 Salmon Chase (1861 - 1864)

Salmon Chase je bil minister za finance pod predsednikom Abrahamom Lincolnom. Naredil je dve pomembni stvari: ustvaril je bančni sistem v državi in izumil papirno valuto, ki se uporablja danes. Kot mnogi sekretarji zakladnice je pomagal financirati vojno - v tem primeru civilno vojno po ceni 500 milijonov dolarjev. To je storil, čeprav je bil proti vojni in je bil aktivist proti suženjstvu.

Chase je leta 1861 ustvaril prvi papirni dolžniški račun in poskrbel za to, da je na njem napisal frazo "V Bogu, ki ga zaupamo". V svojem spominju je bil od leta 1928 do 1946 natisnjen račun z 10.000 ameriškimi dolarji. Njegovo ime živi v imenu JPMorgan Chase, saj je bila banka Chase Manhattan Bank prvotno poimenovana po njem. (Vir: Joshua Brown, Reformirani borzni posrednik, najpomembnejši minister za zakladnice, ki ga niste nikoli slišali)

03 Andrew Mellon (1921-1932)

Andrew Mellon prva naloga, kot ministrica za finance, je bila zmanjšanje zveznega dolga, ki izhaja iz prve svetovne vojne. Rekel je: "Ljudje na splošno morajo postati bolj zainteresirani za varčevanje z vladnim denarjem kot pri porabi."

Najprej je predlagal teorijo o dobavi leta 1924 v svoji knjigi "Obdavčenje: ljudska dejavnost". To je imenoval "znanstveno obdavčenje". Rekel je, da bodo bogati z zmanjšanjem davkov najemali več ljudi. To bi povečalo gospodarstvo bolj kot znižanje davkov za revne.

Poleg tega bi nižje davčne stopnje spodbudile več ljudi, da bodo sledili zakonu in plačali svoje davke. Najnižjo mejno stopnjo je znižal s 73 odstotkov leta 1922 na 24 odstotkov leta 1929. To je znižalo dolg.

Kot član ex-officio člana centralne banke Zvezne banke je odobril zvišanje obrestnih mer za zmanjšanje špekulacij leta 1929. Fed je zvišal stopnje rasti, čeprav je gospodarstvo avgusta začelo recesijo. To je pripeljalo do nesreče na borzi v oktobru . (Vir: "Andrew Mellon," Zvezna rezervna zgodovina.)

04 Henry Morgenthau (1934-1945)

reBlog

Henry Morgenthau je bil minister za finance pod obema predsednika Franklin D. Roosevelt in Harry Truman. Bil je soavtor novega dogovora , agresivnega programa porabe, katerega namen je ustvarjanje delovnih mest , vzpostavitev socialnih zaščit in konec velike depresije leta 1929 . Morgenthau je nadzoroval prodajo vojnih obveznic za financiranje druge svetovne vojne. Po vojni je predlagal načrt Morgenthau, da bi Nemčiji preprečil povečanje gospodarske moči, da bi bila še vedno vojna grožnja. Bilo je zelo kruto. Predlagal je, da se Nemčija razdeli na dve državi, njene industrijske panoge, ki jih dodajo sosednje države, in močno zmanjšajo življenjski standard. Truman je nasprotoval resnosti načrta, zadnji del pa je bil izveden. Direktiva je prepovedala pomoč nemškim kmetom in prepovedala proizvodnjo nafte, gume, trgovskih ladij in letala do leta 1947. (Vir: Memorijalni muzej holokavsta Združenih držav Amerike, Henry Morgenthau)

05 Larry Summers (1999 - 2001)

Wikimedia Commons

Larry Summers je bil minister za finance za predsednika Bill Clinton od leta 1999-2001. On je nadziral razveljavitev zakona Glass-Steagall , ki je bankam omogočil vlaganje v tvegana sredstva, kot so zavarovane dolžniške obveznosti . Poleti je bil tudi močan zagovornik deregulacije izvedenih finančnih instrumentov . To je eden od razlogov, zakaj vladni uradniki niso vedeli, da bi se propad hipotekarnih hipotekarnih posojil razširil na splošno gospodarstvo. Dobesedno niso vedeli, kako razširjena je bila uporaba zamenjav kreditnega tveganja in drugih nereguliranih izvedenih finančnih instrumentov.

06 Hank Paulson (2006 - 2009)

Hank Paulson je leta 2006 prosil, naj postane ministrski minister za finance dr. George W. Bush leta 2006. Nihče ni hotel zapustiti svojega položaja kot izvršni direktor Goldman Sachsa, vendar so mu njegove izkušnje v podjetju dale intimno znanje, ki bi se izkazalo za koristno, ko je finančna kriza leta 2008 . Vodil je prizadevanja za reševanje in uporabil svoja osebna razmerja v bančni industriji, da bi jih prisilil, da sprejmejo vladno lastništvo, da ščitijo šibkejše banke z verodostojnostjo močnejših. Pred finančno krizo je v začetku leta 2008 vodil popuste za Bushove davke . Veliko je kritiziral tako za preveč, na primer izkrcanje bank in za neučinkovito delovanje, kot je dovoljevanje Lehman Brothers neuspešen.

07 Tim Geithner (2009 - 2013)

Wikimedia Commons

Tim Geithner je bil med svojim prvim mandatom v funkciji predsednika Baracka Obame. Mesec po tem, ko je prevzel funkcijo, je z uporabo sredstev iz programa TARP začel načrtovati finančno stabilnost v vrednosti 2 bilijona dolarjev. Pred službovanjem kot minister za finance je bil vodja zvezne rezerve banke v New Yorku. V tej vlogi je bil intimno vključen v vodenje reševalne akcije bank, namenjenih ublažitvi finančne krize v letu 2008 . Vodil je tudi evropske voditelje med finančno krizo. Mnogi od njih niso imeli svojih izkušenj na področju globalnega financiranja.

08 Jack Lew (2013 - 2017)

Jack Lew in Lin-Manuel Miranda. Flickr

Največji izziv Jack Lewa je bil delo s Kongresom, da bi našel najboljši način za zmanjšanje državnega dolga . Lew je izbral predsednik Obama, saj ima veliko izkušenj s proračunom in administracijo. Bil je bil bivši generalni direktor Obame, direktor Urada za upravljanje in proračun ter glavni operativni direktor za upravljanje in sredstva v državnem ministrstvu. Bil je tudi direktor OMB pri predsedniku Clintonu, kjer je pomagal pri pogajanjih o dvostranskem prehodu v uravnotežen proračun.

Lew je delal tudi za Citi Global Wealth Management in Citi Alternative Investments (CAI), in je bil glavni direktor za poslovanje na New York University. (Vir: Bela hiša, Jack Lew)

09 Steve Mnuchin

Steve Mnuchin je bil finančni predsednik Donald Trump . Kot ministrstvo za finance, obljublja, da bo zmanjšal pravila Dodd-Frank . Želi Fannie Mae in Freddie Mac vrniti v zasebni sektor. (Ni povedal, ali bo zvezna vlada še vedno zagotavljala svoja posojila.)

Mnuchin bo izvajal Trumpov 5-točkovni davčni načrt . Bil je soavtor načrta. Nadzoroval bo tudi nadaljnje povečanje nacionalnega dolga . (Vir: "Trumpovo ministrstvo za finance pravi, da bi morala ZDA izhajati iz Freddie Mac in Fannie Mae", Fortune, 1. december 2016)

Mnuchin je bil glavni uradnik za informiranje pri Goldman Sachsu. Delal je tudi pri hipotekarnih vrednostnih papirjih. Leta 2002 je ustanovil svoj lastni hedge sklad, Dune Capital. Financiral je filme kot so "X-Men" in "Avatar". Kupil je IndyMac Bank iz zvezne vlade, ko leta 2008 ni uspel. Preimenovana družba OneWest Bank je imela agresivno politiko omejevanja dostopa. Pet let kasneje je dobil 150-odstotni dobiček, ko ga je prodal. (Vir: "Steven Mnuchin je bolj pragmatist kot ideolog", DealBook, 30. november 2016)

10 Kako deluje US Treasury Department

Ministrstvo za finance ZDA se zahvaljuje za IRS, ameriško kovnico in Urad javnega dolga. Ti biroji, skupaj z devetimi drugimi, so odgovorni za 98 odstotkov nalog oddelka. Preostalih 2 odstotka dela opravlja sekretariat, vendar je zelo pomembno v svetovnem gospodarstvu. 117.000 zaposlenih v ministrstvu za zakladnice deluje z 11 milijardami ameriških dolarjev proračunov in upravlja 358 milijard dolarjev davčnih dobropisov in financiranja dolga.

11 Vloga ministra za finance

Državni sekretar ima več pomembnih funkcij. Prvič svetuje predsedniku o finančnih, gospodarskih in davčnih politikah doma in na mednarodni ravni. Sodeluje tudi pri določanju fiskalnih in proračunskih politik.

Ministrstvo za finance skrbi za vse različne funkcije ministrstva za zakladništvo. Najpomembnejši je financiranje javnega dolga z nadzorovanjem postopka dražbe zakladnice. Tisti, ki je za večino davkoplačevalcev najpomembnejši, izvršuje zvezno davčno politiko in zbira davke na dohodek preko službe za notranje prihodke zakladnice. Sekretar nadzira funkcijo zakladnice za izdelavo kovancev in valute, ki vpliva na vsakogar.

Sekretar sedi v številnih zveznih vladnih finančnih odborih in svetih. Je predsednik uprave in skrbnik socialnih in nadzornih odborov skrbnikov. Sedeže tudi: predsedniški nacionalni ekonomski svet, Mednarodni denarni sklad, Mednarodna banka za obnovo in razvoj, Medameriška razvojna banka, Azijska razvojna banka, Afriška razvojna banka, Evropska banka za obnovo in razvoj ter Severnoameriška razvojna banka.