Samoumevna ekonomska kriza, ki se nikoli ni zgodila
To je bilo 3,8-odstotno povečanje kapitalskih dobičkov in dividend za visokokakovostne razrede. (Vir: "Bogastoča sredstva za odtujitev", CNBC, 12. november 2012.)
Dva zmanjšanja porabe bi se zgodila z iztekanjem podaljšanih dajatev za brezposelnost in z začetkom 10-odstotnega zmanjšanja zveznega proračuna, ki se imenuje sekvestracija .
Tudi zvezna poraba naj bi v začetku leta 2013 presegla zgornjo mejo dolga v višini 16,394 milijarde dolarjev. Če kongres ne bi dvignil zgornje meje, bi država odplačala dolg . Predsednik Barack Obama je poskušal povečati zgornjo mejo dolga del pogajanj o davčni obodi.
Negotovost glede fiskalne skale je začela upočasniti gospodarsko rast že maja 2012. Toda vsi so vedeli, da se po volitvah ne bi nič zgodilo. Oba kandidata sta imela zelo različne filozofije o najboljšem načinu zmanjšanja dolga. Obama je naklonjen dvigu davkov na bogate.
Romney je želel zmanjšati porabo za obrambo. Kot je močno izpodbijala kampanja, so poslovni vodje čakali.
Pojasnjena je davčna skala
Neuspeh fiskalne politike je povzročil fiskalno skalo. Nenadoma bi povečala davke in zmanjšala porabo naenkrat.
Davki bi se v povprečju povečali za 2000 do 3000 USD na gospodinjstvo.
Iztek veljavnosti davčnih olajšav uprave Busha EGTRRA in JGTRRA bi povečali davke na naslednji način:
- Davek od dohodka: se obrnite na stopnje Clintonove dobe .
- Davek na kapitalske dobičke: od 15 do 20 odstotkov.
- Davek iz dividend: od 15 odstotkov do več kot 43 odstotkov.
- Davek na nepremičnine: od 35 do 55 odstotkov, odvisno od velikosti nepremičnine.
Če bi se izplačilo davka na izplačane plače izteklo, bi delavci videl dodatnih 2 odstotka, vzetih iz svojih plačnih plačil, da bi šli proti socialni varnosti.
AMT bi zaslužil 21 milijonov delavcev, ki bi letno ustvarili kar 50.000 dolarjev. AMT je bil prvotno ustanovljen za zajemanje premožnih davkoplačevalcev. Toda ker ni bila indeksirana za inflacijo, bi za mnoge davčne zavezance s srednjega dohodka dvignila davke za kar 3.700 dolarjev.
Zmanjšanje odhodkov za podaljšane dajatve za brezposelnost bi vplivalo na približno dva milijona iskalcev zaposlitve. Sequestration bi dosegla vojaško porabo s 55 milijardami ameriških dolarjev. Večina drugih oddelkov bi bila zmanjšana za 8 odstotkov. To je vključevalo pomoč državam, gradnjo avtocest in FBI. (Viri: "Cliff ponorel: vse a nemogoče izogniti se bolečini", CNBC, 13. november 2012. "Obrazložena fiskalna skala", Forbes, 10. november 2012.)
Predsednik Federal Reserve Ben Bernanke je februarja 2012 uporabil izraz.
On je opozoril Odbor za finančne storitve House, "Po sedanjem zakonu, 1. januarja 2013, bo prišlo do ogromne fiskalne litine velikih zmanjšanj porabe in povečanje davkov ..." (Vir: "Bernanke opozarja na masivno fiskalno skalo, "Hill, 29. februar 2012.)
Leta 1987 ga je Boston Globe uporabil za opis finančnega stanja lokalnega gospodarstva. Leta 1991 ga je ponovno uporabil predstavnik Kalifornije Henry Waxman, ki se nanaša na proračun Oregona. (Vir: "Oxford slovar".)
Vzroki
Leta 2010 sta se predsednik in demokratsko pod vodstvom senata strinjala s hčerinsko republiko pod nadzorom najboljših načinov za zmanjšanje primanjkljaja in dolga . Ker se je državna poraba približala zgornjemu dolgu, sta se obe strani strinjali, da imenujejo dvostransko komisijo za predlaganje rešitve. Predsednik je 18. februarja imenoval Komisijo.
Obvezal ga je znižati proračunski primanjkljaj na 3 odstotke BDP.
Končno poročilo Simpsona-Bowlesa je bilo predloženo 1. decembra 2010. Kongres ga ni upošteval. Namesto tega je avgusta leta 2011 sprejel zakon o nadzoru proračuna. Mandat je bil namenjen 10-odstotnemu zmanjšanju porabe, ki naj bi bil tako hudi, da bi prisilil kongres.
Zaustavitev je nastala zaradi treh področij:
1. Demokrati so zavrnili podaljšanje davčnih olajšav Busha za družine, ki ustvarijo 250.000 dolarjev ali več. Republikanci so zavrnili podaljšanje davčnih olajšav za vsakogar, če jih vsi ne morejo imeti.
2. Demokrati bi precej zmanjšali več od obrambnih izdatkov, medtem ko bi republikanci precej zmanjšali socialno varnost, Medicaid in Medicare.
3. Republikanci so želeli razveljaviti davke Obamacare.
Ta poteza je bila politična drža pred predsedniškimi volitvami leta 2012 . Po volitvah v novembru se je borzni trg zmanjšal. To je zato, ker so delničarji začeli z ustvarjanjem dobička, da bi se izognili povečanju davčne stopnje na kapitalske dobičke in dividende po izteku davčnih olajšav Busha in uvedbi obamakarskih davkov. Brez davčne rešitve, podjetja še naprej zmanjšujejo rast in zaposlovanje. Niso se želeli širiti zaradi morebitne recesije. Poleg tega so nekateri lastniki podjetij prodali svoja podjetja v letu 2012, da bi se v letu 2013 izognili povečanju davkov na kapitalske dobičke.
Zato je predsednik Obama dejal, da je po zmagi na volitvah njegova najvišja prednostna naloga delovati s kongresom, da bi rešila fiskalno skalo. Direktor Goldman Sachs Lloyd Blankfein je dejal, da njihova podjetja sedijo na več kot $ 1 trilijone v gotovini, čaka, da ga Washington razreši. Ko bi bila negotovost glede davčnih stopenj rešena, bi se ta denar zaživel, razširil podjetja in ustvaril delovna mesta.
22. novembra so se voditelji Parlamenta in Senata srečali s predsednikom Obamo in zdelo se je, da je bil dogovor nemočen. Voditelj večine senata Harry Reid je dejal, da so pogovori šli tako dobro, da je mislil, da bo to storjeno pred božičem. Zdelo se je, da sta bili obe strani bolj pripravljeni na kompromis. Demokrati bi zmanjšali malo več, kot bi želeli. Republikanci bi omogočili več davčnih povišanj, kot bi želeli.
Predsednik Obama je razvil načrt "A." V začetku decembra sta bili dve stranki na nekaterih področjih precej blizu. Na primer, nihče ni hotel zasegu . Toda Obama je vključeval nekaj spodbudnih izdatkov, kot je gradnja cest, ki jih je zagotovo vedel, da ne bi prišli. Ta začetni predlog je pustil prostor za pogajanja in kompromise.
12. decembra je direktor JP JP Morgan Chase Jamie Dimon dejal, da je poslovna skupnost v redu z višjo davčno stopnjo, če bi zvezna vlada zmanjšala porabo pravic. To je pokazalo, da so bila podjetja bolj sproščena glede povečanja davkov kot mnogi republikanci Tea Party . Dodal je, da bo gospodarstvo takoj, ko bo odpravljena, hitro skočila na 4-odstotno rast. Njegova napoved je pokazala, koliko negotovosti okoli fiskalne skale je prizadelo ameriško gospodarstvo.
Konec decembra je Boehner izgubil podporo svoje stranke za načrt "B." To je vključevalo kompromis, ki bi omogočil, da bi se zmanjšale davčne olajšave Busha za prihodke, višje od 1 milijona dolarjev. Mnogi republikanci so bili zaskrbljeni, da bi v primeru, da so glasovali za BILO KAKRANJO povečanje davkov, izgubili srednjeročne volitve leta 2014. Na terminske pogodbe na borznem trgu se je na novice zmanjšalo več kot 200 točk. Kongres je bil odložen za praznike, obljubil pa naj bi rešitev do konca leta. Zaradi negotovosti glede rezultatov je gospodarska rast prepočasno zmanjšala brezposelnost. Večina podjetij je morala biti konzervativna in slediti operativnim načrtom, ki so vključevali scenarij davčne obremenitve.
Pogajanja o izogibanju fiskalne litine so prevladovala nad novicami v letu 2012. Hiša, ki jo nadzira republika, je želela zmanjšanje porabe, medtem ko so se s demokratično nadzorovanim senatom in Belo hišo osredotočili na povečanje davkov. Ta grenak zastoj je odraz premika politične moči, ki je nastala po predsedniških volitvah leta 2012 .
Težava pri doseganju kompromisa je pokazala, kako daleč sta se obe strani izkopali v svojo ideologijo. Medtem ko so poskušali rešiti težave, je negotovost glede izida upočasnila gospodarsko rast, pri čemer je milijone brezposelnih.
V zadnjih dneh leta Kongres ni našel rešitve. Toda to je bilo zato, ker so mnogi republikanci podpisali zavezo, da ne bi mogli glasovati za povečanje davkov. Namesto tega bi jim bilo veliko lažje glasovati za znižanje davkov po tem, ko so Bushove davčne olajšave uradno potekle. Zaradi teh političnih razlogov bi bilo lažje najti sporazum, če bi država nekaj dni ali celo teden skrčila s skale. To ne bi bilo katastrofalno, saj bi bil vsak sporazum retroaktiven.
Bilo je nepotrebno
Največja ironija v zvezi s fiskalno krizo je bila, da je bila vsa samoumevna. Res je, da je bil ameriški dolg v razmerju do BDP več kot 100 odstotkov, nevzdržna raven. Toda za tako močno gospodarstvo kot Združene države ni bila neposredna grožnja. Pravzaprav so bili vlagatelji več kot zadovoljni, da so še naprej kupovali ameriški dolg, obrestne mere pa so zniževali na 200 let .
Kongres je ustvaril dolžniško krizo . Morda ni razumel ekonomije. Leta 2012 so ZDA komaj v fazi širitve poslovnega cikla . To ni bil čas, da skrbi za državni dolg. Namesto tega je najboljši čas za dvig davkov ALI zmanjšanje porabe je proti koncu faze širitve, da se prepreči mehurček. Če bi republikanci čakali eno leto in pustili, da se gospodarstvo popolnoma opomore, so lahko bili junaki.
Ko se je leta 2012 umaknilo, je vse bolj izgledalo, da rešitev ne bi bila najdena. Tudi če so bili zvišani davčni ukrepi in zmanjšanje porabe, je bilo novoizvoljenim uradnikom še vedno čas, da se januarja dogovorijo o rešitvi. Lahko bi bil retroaktiven do 1. januarja, pri čemer bi se izognili vplivu na BDP v višini 600 milijard USD.
Kako je davčna skala vplivala na gospodarstvo
Po podatkih kongresnega urada za proračun se je v prvih devetih mesecih leta 2013 (preostanek proračunskega leta 2013) iz gospodarstva zmanjšalo davčno povečanje in zmanjšanje porabe v višini 607 milijard dolarjev. Čeprav je dolgoročno dobro zmanjšati primanjkljaj, bo kratkoročno upočasnila rast. To je zato, ker je poraba države sestavni del bruto domačega proizvoda . Nenadoma zmanjšanje za 10 odstotkov ali tako bi pomenilo prekinjene pogodbe s podjetji, manjše število delovnih mest v državi in zmanjšanje koristi.
Povečanje davkov bi zmanjšalo potrošniško porabo za ta znesek. Neto ućinek, glede na CBO, bi bil 1,3-odstotno krćenje gospodarstva v prvi polovici leta. Z drugimi besedami, recesijo. Čeprav bi se gospodarstvo okrepilo v drugi polovici leta, bi bila rast anemična. Bilo je komaj 2 odstotka, nizek konec zdrave ekonomije. Na srečo se je izognila pečini. Za pogoje dogovora, ki je bil izčrpan, glej Fiskalna skala 2013 .