GATT, njen namen, zgodovina, z dobro in slabostjo

by Kimberly Amadeo

Prvi svetovni trgovinski sporazum nas je rešil pred depresijo

Splošni sporazum o carinah in trgovini je bil prvi svetovni večstranski sporazum o prosti trgovini . Bilo je v veljavi od 30. junija 1948 do 1. januarja 1995. Končalo se je, ko ga je nadomestila močnejša Svetovna trgovinska organizacija .

Namen

Namen GATT-a je bil odpraviti škodljiv trgovinski protekcionizem . To je v času velike depresije poslalo svetovno trgovino za 65 odstotkov. Z odstranitvijo tarif je GATT okrepil mednarodno trgovino .

Po osamosvojitvi druge svetovne vojne je svet obnovil gospodarsko zdravje.

Tri določbe

GATT je imel tri glavne določbe. Najpomembnejša zahteva je bila, da mora vsak član podeliti status države z največjimi ugodnostmi vsakemu drugemu članu. To pomeni, da je treba vse člane obravnavati enako, ko gre za tarife. Izključili so posebne tarife med člani britanskega Commonwealtha in carinskih unij. Dovolil je tarife, če bi njihova odstranitev povzročila resno škodo domačim proizvajalcem.

Drugič, GATT je prepovedal omejitev števila uvoza in izvoza . Izjeme so bile:

Ko je vlada imela presežek kmetijskih proizvodov.
Če bi država morala zaščititi svojo plačilno bilanco, ker so bile njegove devizne rezerve nizke.
Države v razvoju, ki so potrebne za zaščito mladih industrij.

Poleg tega bi države lahko omejile trgovino zaradi nacionalne varnosti. Ti vključujejo zaščito patentov, avtorskih pravic in javne morale.

Tretja določba je bila dodana leta 1965. To je bilo zato, ker se je več držav v razvoju pridružilo GATT in jih je želelo spodbuditi. Razvite države so se dogovorile, da bodo ukinile tarife za uvoz držav v razvoju, da bi okrepile svoja gospodarstva. Dolgoročno je bilo tudi v najboljših interesih močnejših držav.

To je zato, ker bi povečalo število potrošnikov srednjega razreda po vsem svetu.

Zgodovina

GATT je izšel iz Breton Woodsovega sporazuma . Vrh v Bretton Woodsu je prav tako ustvaril Svetovno banko in Mednarodni denarni sklad za usklajevanje globalne rasti.

Vrh je skoraj pripeljal do tretje organizacije. To je bila zelo ambiciozna mednarodna trgovinska organizacija. 50 držav, ki so začele pogajanja, so želele, da bi bila agencija v Združenih narodih, ki bi ustvarila pravila, ne samo za trgovino, temveč tudi za zaposlovanje, sporazume o blagovnih znamkah, poslovne prakse, neposredne tuje naložbe in storitve. Pooblastilo ITO je bilo dogovorjeno marca 1948, toda kongres ZDA in nekateri drugi zakonodajni organi niso hoteli ratificirati. Leta 1950 je Trumanova administracija razglasila poraz in končala ITO.

Istočasno se je 15 držav osredotočilo na pogajanja o preprostem trgovinskem sporazumu. Dogovorili so se o odpravi trgovinskih omejitev, ki vplivajo na 10 milijard ameriških dolarjev trgovanja, ali na petino celotne svetovne vsote. Pod imenom GATT je bilo 30. oktobra 1947 podpisano 23 držav. Začelo se je začelo 30. junija 1948. GATT ni zahteval odobritve kongresa. To je zato, ker je bilo tehnično le sporazum v skladu z določbami Zakona o vzajemni trgovini ZDA iz leta 1934.

To bi moralo biti le začasno, dokler ga ITO ne bo nadomestil.

V preteklih letih so se nadaljevala krogi nadaljnjih pogajanj o GATT. Glavni cilj je bil nadaljnje znižanje tarif. V sredini šestdesetih let je Kennedyjev krog dodal protidampinški sporazum. Tokioški krog v sedemdesetih letih je izboljšal druge vidike trgovine. Urugvajski krog je trajal od leta 1986 do 1994 in je ustanovil Svetovno trgovinsko organizacijo.

GATT in STO

GATT živi kot temelj WTO. Sam sporazum iz leta 1947 ni več. Vendar so bile njene določbe vključene v sporazum GATT 1994. To je bilo zasnovano za ohranitev trgovinskih sporazumov, medtem ko je bila ustanovljena STO. Nato je GATT 1994 sestavni del Sporazuma STO.

Države članice

Prvotno 23 članov GATT sta bili Avstralija, Belgija, Brazilija , Burma (danes Mjanmar), Kanada , Cejla, Čila, Kitajske , Kube, Češkoslovaške (sedaj Češka in Slovaška), Francija, Indija , Libanon, Luksemburg, Nizozemska, Norveška, Pakistan, Južna Rodezija (zdaj Zimbabve), Sirija, Južna Afrika, Združeno kraljestvo in Združene države.

Članstvo se je do leta 1993 povečalo na 100 držav.

Prednosti

GATT že 47 let znižuje tarife. To je povečalo svetovno trgovino 8 odstotkov letno v 50. in 60. letih prejšnjega stoletja. To je bilo hitreje kot svetovna gospodarska rast. Trgovanje se je povečalo s 332 milijarde dolarjev v letu 1970 na 3,7 bilijona dolarjev leta 1993.

Šlo je za tak uspeh, ki ga je želelo pridružiti še več držav. Do leta 1995 je bilo 128 članov, ki proizvajajo vsaj 80 odstotkov svetovne trgovine.

S povečanjem trgovine je GATT spodbujal svetovni mir. v 100 letih pred GATT je bilo število vojn desetkrat večje od 50 let po GATT. Pred drugo svetovno vojno je bila možnost trajnega trgovinskega združenja le malo boljša od 50/50.

S prikazom, kako deluje prosta trgovina, je GATT navdihnil druge trgovinske sporazume. To je postalo izhodišče za Evropsko unijo . Kljub težavam EU je to preprečilo vojne med svojimi člani.

GATT je tudi izboljšal komunikacijo z zagotavljanjem spodbud za manjše države, da se naučijo angleščine, jezika največjega svetovnega potrošniškega trga. To sprejetje skupnega jezika je zmanjšalo nesporazume. Manj razvitim državam je dalo konkurenčno prednost . Angleščina jim je dala vpogled v razvite države v kulturi, trženju in proizvodnih potrebah.

Slabosti

Nizke tarife uničujejo nekatere domače industrije in prispevajo k visoki brezposelnosti v teh sektorjih. Vlade so subvencionirale številne panoge, da bi postale bolj konkurenčne na svetovni ravni. ZDA in EU sta bili glavni primeri. V začetku sedemdesetih je bila tekstilna in oblačilna industrija izvzeta iz GATT. Ko je Nixonova uprava leta 1973 prevzela ameriški dolar z zlatim standardom , je vrednost dolarja v primerjavi z drugimi valutami znižala. To je še znižalo mednarodno ceno ameriškega izvoza .

Do osemdesetih let se je spremenila narava svetovne trgovine. GATT se ni ukvarjal s trgovino s storitvami. To jim je omogočilo, da so rasli nad zmožnostjo katere koli države, da jih upravlja. Na primer, finančne storitve so postale globalizirane. Neposredne tuje naložbe so postale pomembnejše. Zaradi tega, ko je ameriška investicijska banka Lehman Brothers propadla, je ogrozila celotno svetovno gospodarstvo. Centralne banke so se prvič ukvarjale, da bi rešile finančno krizo v letu 2008 . Prisiljeni so bili zagotoviti likvidnost na zamrznjenih kreditnih trgih.

Kot drugi sporazumi o prosti trgovini je GATT zmanjšal pravice naroda, da bi vladal lastnim ljudem. Sporazum je od njih zahteval, da spremenijo domače zakone za pridobitev trgovinskih koristi. Na primer, Indija je podjetjem dovolila, da ustvarijo generične različice zdravil brez plačila licenčnine. To je pomagalo več ljudi privoščiti zdravil. GATT je od Indije zahteval, da odstrani ta zakon. To je dvignilo ceno zdravil izven dometa za mnoge indijance.

Trgovinski sporazumi, kot je GATT, pogosto destabilizirajo majhna, tradicionalna gospodarstva . Države, kot so Združene države Amerike, ki subvencionirajo kmetijski izvoz, lahko lokalne kmete izselijo iz poslovanja. Kmetje ne morejo tekmovati z nizkocenovnimi zrni, selijo v mesta, ki iščejo delo, pogosto v tovarnah, ki jih ustanovijo večnacionalne korporacije. Te tovarne se pogosto lahko preselijo v druge države z nižjo ceno dela, kmetje pa ostanejo brezposelni.

Kmetje, ki ostanejo pogosto rastejo opij, koka ali marihuana, samo zato, ker ne morejo pridelovati tradicionalnih pridelkov in ostati v poslu. Nasilje v trgovini z mamili lahko prisili, da se izselijo, da bi zaščitili sebe in svoje otroke. (Viri: E. Kwan Choi, "Trgovina in jezikovna vojna: kitajski in angleški", Državna univerza Iowa, september 2001. "CAFTA in kriza prisilnega priseljevanja", Eyes on Trade, 26. september 2014.)