Kaj pomeni Izvršni red Trumpa za umik iz TPP?
Uradniki iz vsake države so 4. februarja 2016 podpisali sporazum. Pogajanja so bila uspešno zaključena 4. oktobra 2015. Vsak narodni zakonodajalec je moral sporazum odobriti, preden je začel veljati.
Preden se je to zgodilo, je izvršilni nalog družbe Trump odstranil Združene države iz procesa.
TE je potekala med Avstralijo, Brunej, Kanado , Čilom, Japonsko, Malezijo, Mehiko, Novo Zelandijo, Perujem, Singapurjem, Združenimi državami in Vietnamom. Vključene države proizvajajo 40 odstotkov svetovnega skupnega bruto domačega proizvoda v višini 107,5 milijarde dolarjev. Dobavljajo 26 odstotkov svetovne trgovine in 793 milijonov svetovnih potrošnikov.
Trgovsko območje TPP bi bilo večje kot severnoameriški sporazum o prosti trgovini , ki je zdaj največji na svetu. V letu 2012 je bila ocenjena vrednost trgovanja med državami 1,5 milijarde dolarjev blaga. Leta 2011 je bilo v storitvah 242 milijarde dolarjev. Manjše bi bilo od čezatlantskega trgovinskega in investicijskega partnerstva . TTIP je drugi velik sporazum o regionalni trgovini, o katerem potekajo pogajanja. To je med Združenimi državami in Evropsko unijo . Pogovori so začeli veljati, ko je Trump prevzel funkcijo.
Predvsem TE izključuje Kitajsko . To je namerno. Namenjen je uravnoteženosti prevladujočega položaja Kitajske in Indije v vzhodni Aziji. TE bi dala Združenim državam izgovor za posredovanje v trgovinskih sporih v Južno Kitajskem morju, bogatem z nafto. Kitajska je okrepila svojo vojsko, da bi podprla vdor na tem področju.
Toda vse stranke so pokazale, da se bodo lahko v prihodnje pridružili tudi drugi člani. Do zdaj so Filipini in Kitajski pokazali zanimanje.
Kot večina drugih trgovinskih sporazumov odpravlja tarife za blago in storitve ter določa vzajemne trgovinske kvote. Za razliko od večine sporazumov, odpravlja necarinske bloke za trgovino. Prav tako usklajuje predpise in statute. Te funkcije deli s TTIP.
TE pokriva širok spekter blaga in storitev. Te vključujejo finančne storitve, telekomunikacije in standarde varnosti hrane. Na ta način vpliva na zunanjo politiko in celo na zakone znotraj držav. Na primer, predlaga, da države ustanovijo agencijo, kot je Urad za informiranje in regulativo ZDA. Analizira stroške in koristi novih predpisov.
Celovit in napredni sporazum za čezatlantsko partnerstvo
8. marca 2018 so ostale 11 držav TPP podpisale spremenjeni sporazum brez Združenih držav Amerike. Nov dogovor sledi TE, s prekinitvijo 20 manjših rezervacij. Kitajska razmišlja, ali se bo pridružila trgovinskemu paktu. To bi znatno spremenilo ravnotežje moči v mednarodni trgovini .
12. aprila 2018 je Trump signaliziral, da bi bile Združene države morda pripravljene, da se ponovno vključijo v TE.
Trump je dejal, da bo to storil samo, če bi lahko dobil "boljši dogovor", kot je storil Obama. Toda mnoge države menijo, da so že dobile dovolj ugodnosti. Na primer, pristali so, da ameriškim družbam za proizvodnjo drog ohrani svoje patente dlje, kot je norma v drugih državah.
Velika zaskrbljenost je, ali bi Kitajska uporabila takšen dogovor, da bi se izognili tarifam, ki jih je uvedla trumpova trgovinska vojna . Kitajska bi lahko poslala surovine članom TE, kot je Vietnam. Tovarne bi poslale končne izdelke v Ameriko in se izognile tarifi.
TPP Pros
Izvirna termična elektrarna spodbuja izvoz in gospodarsko rast. To bi moralo ustvariti več delovnih mest in blaginje za 12 vključenih držav. Izvoz bo povečal za 305 milijard ameriških dolarjev letno do leta 2025. ZDA se bodo povečale za 123,5 milijarde dolarjev. Koristila bi za avtomobilsko, plastično in kmetijsko industrijo.
Povečuje izvoz tako, da odstrani 18.000 tarif, ki se dajo na izvoz ZDA v druge države. Združene države so že umaknile 80 odstotkov teh tarif za uvoz. TE izstopa iz igrišča.
Sporazum dodaja 223 milijard ameriških dolarjev letno za dohodke delavcev v vseh državah, od katerih je 77 milijard ameriških delavcev.
Vse države so se dogovorile za zmanjšanje trgovine z živalmi. To pomaga največ slonov, nosorogov in morskih vrst. Preprečuje okoljske zlorabe, kot je netrajnostna sečnja in ribolov. Države, ki ne izpolnjujejo pogojev, se bodo soočile s trgovinskimi kaznimi.
TPP Cons
Večina dobičkov iz dohodka bi prinesla delavcem, ki bi letno ustvarili več kot 88.000 dolarjev. Sporazumi o prosti trgovini prispevajo k neenakosti v dohodkih v državah z visokim plačilom. Promovirajo cenejše izdelke iz držav z nizko plačo.
To še posebej velja za TE, saj ščiti patente in avtorske pravice. Večplastni lastniki intelektualne lastnine bi prejeli več prihodkov.
Sporazum o patentih bo zmanjšal razpoložljivost poceni generičnih zdravil. To bo zvišalo stroške številnih zdravil. Konkurenčni poslovni pritiski bodo zmanjšali spodbude v Aziji, da bi zaščitili okolje. Nenazadnje bi trgovinski sporazum lahko nadomestil finančne predpise.
Pogajalci so premagali te ovire
Teh pet žepnih točk je stalo na poti do dogovora. Evo, kako so bili premagani.
Združene države so se strinjale s krajšimi patenti , zlasti za biološke droge. Farmacevtska podjetja lahko hranijo svoje formule v skrivaj za pet do sedem let namesto 12 let.
Vsa podjetja v državni lasti morajo izpolnjevati globalne trgovinske standarde, ki ščitijo svoje delavce in okolje. Združene države so morale premagati ugovore iz Vietnama, Singapurja in Malezije. Te države morajo sedaj dovoliti sindikatom ali kaznovati.
Združene države, Japonska in Kanada so se strinjale, da bodo izgubile nekaj tarifne zaščite za proizvajalce mleka, govedine in perutnine . To je bila največja stojna točka. Subvencije za kmetijstvo, ki so jih prejele podjetja ZDA in EU, so preprečile uspeh kroga trgovinskih pogajanj iz Dohe, ki jih je vodila Svetovna trgovinska organizacija . Dejstvo, da so bili kmetje pripravljeni izgubiti tarifno zaščito, je bila velika zmaga za pogajalce.
Te države so se dogovorile tudi, da bodo odprle svojo avtomobilsko industrijo . To bi lahko stalo na lokalni ravni, hkrati pa znižalo ceno avtomobilov in tovornjakov. Združene države so zmagale v boju proti mehanizmu za poravnavo sporov med investitorji in državo. To daje tujim podjetjem več pravic, da tožijo vlado, kot jih imajo domača podjetja. V zameno so se Združene države strinjale z omejitvami pri trgovanju s tobakom . Podjetjem za cigarete ne bo več dovoljevalo uporabe arbitražnih panelov, da bi tožili države, ki obdavčijo ali kako drugače omejujejo oglaševanje cigaret.
Naslednji koraki
Izvršni red Trumpa postavlja pod vprašaj celoten sporazum. Druge države lahko nadaljujejo pakt brez Združenih držav. Lahko tudi čakajo, dokler Združene države ne začnejo dvostranske sporazume z vsakim od njih. To bi vedeli, če bi bil njihov pogajalski položaj veliko šibkejši. Oddaljeno je mogoče, da lahko od Kitajske, največjega svetovnega gospodarstva , zahteva, da v sporazum sprejme ameriško mesto. To bi radikalno spremenilo ravnovesje moči v Aziji.
Pred izvršbo, je bil sporazum v fazi ratifikacije. To pomeni, da mora zakonodajalec vsake države ratificirati sporazum, preden začne veljati. Ameriški kongres je imel 90 dni za pregled in razpravo o sporazumu. Lahko glasuje samo "da" ali "ne" pri poslu. Ne more spremeniti katerega od pogojev sporazuma. To je zato, ker je kongres predsedniku omogočil hiter postopek za spodbujanje trgovine 29. junija 2015. Trumpov umik iz TE pomeni, da Kongres nima več možnosti glasovanja o sporazumu.