Ključne točke pogajanj NAFTA
Istega dne je predsednik Trump dejal, da bi Kanada in Mehiko oprostili tarif za jeklarstvo, če bi se dogovorili o novem sporazumu NAFTA. 1. marca je napovedal 35-odstotno tarifo za jeklo in 10-odstotno tarifo za aluminij.
Ponovna pogajanja o NAFTA se je začela 16. avgusta 2017. Tri države so upale, da bodo končale do konca leta 2017. Novi rok bi lahko bil julija 2018. Mehika te predsedniške volitve ta mesec. Tudi Trumpov pogajalski organ bi se lahko končal. Nekateri člani kongresa so grozili, da bodo blokirali samodejno podaljšanje.
Predsednik Trump je imenoval ameriškega trgovinskega predstavnika Roberta Lighthizerja, ki zastopa ZDA. Pogovori se nadaljujejo po izvršilnem nalogu družbe Trump, da bi ponovno preučili NAFTA, podpisano 23. januarja 2017.
V prvih 100 dneh je Trump grozil, da bo umaknil iz NAFTA, če bi Kanada in Mehika zavrnili ponovno pogajanja. So pripravljeni, ker je sporazum zastarel. Na primer, ne obravnava internetne trgovine. Prav tako mora vključevati okoljsko in delovno zaščito, ki je v stranskih sporazumih. Za več informacij glejte NAFTA Namen in zgodovina .
Spremembe Trump bi naredili na NAFTA
Uprava Trump želi zmanjšati trgovinski primanjkljaj med Združenimi državami in Mehiko.
Leta 2016 so Američani kupili 55,6 milijarde USD več uvoza iz Mehike kot obratno. Trgovinski primanjkljaj s Kanado je manjši.
Da bi to naredili, uprava želi odpraviti neupravičene subvencije. Zahtevala bo močnejšo zaščito digitalne trgovine ZDA in intelektualne lastnine. Prav tako želi, da podjetja v državni lasti, kot je mehiški Pemex, delujejo bolj kot zasebne družbe.
Leta 2013 je mehiški predsednik Enrique Peña Nieto dovolil neposredne tuje naložbe v Pemex. Toda družba je vir nacionalnega ponosa in verjetno ni popolnoma privatizirana.
Uprava Trump želi končati panel za reševanje sporov. Ti arbitražni senati določajo, ali je država NAFTA nepravično obravnavala svoje čezmorske naložbe. Administracija Trump trdi, da je razbremenila suverenost ameriških sodišč. Toda Mehika in Kanada želita, da ga ohranijo. Na primer, ameriški trgovinski oddelek je obtožil zahodne kanadske pokrajine subvencioniranje izvoza lesa. To jim omogoča, da na ameriški trg spustijo nizkocenovni les. To nepošteno podcenjuje ameriška podjetja. Odbor za resolucijo je odločil v korist Kanade. Ministrstvo za trgovino je grozilo, da bo na kanadski uvoz lesa naložilo 20-odstotno tarifo.
Ameriški trgovinski sekretar Wilbur Ross je predlagal petletno klavzulo o časovni omejitvi veljavnosti. To bi prisililo podpisnike vsakih pet let. Poslovna skupnost je takoj potisnila nazaj. Ne bi vlagal v pravila novega sporazuma, če bi jih bilo mogoče preklicati v petih letih.
Ross prav tako želi posodobiti pravilo izvora. Piše, da mora 62 odstotkov delov avtomobila, prodanih v Severni Ameriki, priti s celine.
Ampak to omogoča, da preveč delov prihaja iz Azije brez davka.
Drugi ukrepi vključujejo olajšanje ameriških telekomunikacijskih družb in bank za delovanje v drugih državah NAFTA. Podobno administracija želi, da trgovinski partnerji odprejo več vladnih naročil ameriškim podjetjem. Obenem pa želi uporabiti določbe "Buy American", da omeji svoja podjetja na zmago ameriških vladnih pogodb.
30. marca 2017 je osnutek predloga NAFTA želel dovoliti "snapback" tarife, če je domača industrija poškodovala uvoz. Toda nekateri strokovnjaki trdijo, da so te določbe že v NAFTA.
V preteklosti je Trump dejal, da želi, da Mehika preneha z davkom na dodano vrednost za ameriške družbe. Trump trdi, da DDV deluje kot davek na izvoz v ZDA v Mehiko. Davek na dodano vrednost je kot zvezni prometni davek, ki je naložen vsem podjetjem v dobavni verigi.
Mehika zaračuna 16-odstotni davek na dodano vrednost za vse poslovne prodaje, ne glede na to, ali gre za druga podjetja ali potrošnike. Ko podjetja izvozijo končni izdelek v Združene države, Mehika popusti na davek na dodano vrednost. Toda ameriška podjetja, ki izvažajo v Mehiko, morajo plačati davek na dodano vrednost. Trump pravi, da spodbuja ameriške družbe, da gradijo tovarne v Mehiki, da prejmejo popust in se izognejo davku.
Trump je pozval Mehiko, da konča program maquiladora. Ta program omogoča ameriškim podjetjem, da v Mehiki ustanovijo poceni tovarne čez mejo za sestavljanje končnih izdelkov. Nato izvozijo blago nazaj v Združene države. Kot rezultat, je maquiladoras postal odgovoren za 65 odstotkov mehiškega izvoza in zaposluje 30 odstotkov svoje delovne sile. To je spodkopalo ameriške delavce in poslalo službe v Mehiko. NAFTA je razširila program maquiladora z ukinitvijo tarif.
Kaj želijo Mehika in Kanada
Mehika je pozvala Združene države, naj dovolijo svoje tovornjake na cestah v ZDA. To je bilo obljubljeno v prvem sporazumu NAFTA, vendar ga je kongres ZDA umaknil. Mehika išče protikorupcijsko klavzulo.
Mehika ustvarja rezervni načrt, če bo Trump dobro izkoristil to grožnjo, da bi se iztržil iz NAFTA. Obrnil se je proti Pacific Alliance. Leta 2011 je zveza ustvarila območje proste trgovine med Mehiko, Kolumbijo, Čilom in Perujem. Leta 2017 je bilo 94 odstotkov vseh izdelkov, s katerimi se trguje na območju, brez tarif.
Kanada želi, da Združene države končajo tarife na svojih lesnih in mlečnih izdelkih. Prav tako želi, da Boeing spusti svojo tožbo proti Bombardierju. Ameriški trgovinski oddelek je dodal 220-odstotno tarifo za uvoz bombonov Bombardier CSeries. Kot rezultat, bo Airbus financiral proizvodni obrat Bombadierja v Alabami, da bo kril tarifo. To poslabša Boeingovo konkurenčnost glede Airbusa, njenega največjega konkurenta.
Mehika in Kanada želita povečati dostop za poslovne potnike. V sporazumu bodo zahtevali vključitev pravic do spola.
Kako Trump bi lahko končal NAFTA
Trump bi lahko končal NAFTA s predložitvijo obvestila v skladu s členom 2205 sporazuma NAFTA. To bi moral narediti 90 dni pred umikom. Za to ne potrebuje kongresne odobritve. Nekateri strokovnjaki se sklicujejo na oddelek 125 Zakona o trgovini iz leta 1974. Navaja, da ima predsednik pravico, da se enostransko umakne iz vseh trgovinskih sporazumov. Drugi se nanašajo na Zakon o izvajanju NAFTA. Trdijo, da je od kongresa odobrila NAFTA le, da ima pravico umakniti. To je neizčrpno pravno ozemlje.
Tudi če bi se Združene države umaknile iz NAFTA, bi druge dve strani lahko ohranile sporazum med seboj. Vendar bi ponovno vzpostavila tarife za trgovino med Združenimi državami in Kanado ter Združenimi državami in Mehiko. To bi povečalo stroške uvoza iz Mehike. Pred NAFTA so bile mehiške tarife za uvoz iz ZDA za 250 odstotkov višje od ameriških tarif za mehiški uvoz. Trump je tudi grozil, da bo uvedel 35-odstotno tarifo za mehiški uvoz. Po zakonu lahko tarife poviša samo za 15 odstotkov za 150 dni brez kongresne odobritve.
Brez NAFTA bi se Mehika in Kanada verjetno vrnile v trgovinski status z največjimi ugodnostmi . Kanada in Združene države bi verjetno ponovno vzpostavile svoje dvostranske trgovinske sporazume . Izvoz iz teh držav bi ocenili standardne tarife. Na tej točki bi uvozniki verjetno tožili ameriško vlado, da bi svoje stroške povečali čez noč.
Kako bi to vplivalo na gospodarstvo
Kratkoročno bi tarife koristile ameriškim naftnim družbam z zvišanjem cen za uvoženo mehiško olje. Koristili bi tudi za ameriške kmete. Lahko bi obnovili 500.000 - 750.000 delovnih mest v predelovalnih dejavnostih, izgubljenih v Kaliforniji, New Yorku, Michiganu in Teksasu. To je le nekaj prednosti in slabosti NAFTA .
Po drugi strani bi tarife zvišale ceno uvoza za ameriške potrošnike. Zaradi tega bi se inflacija povečala.
Izvoz v Mehiko in Kanado bi se zmanjšal. Mehika bi se vrnila na visoke tarife, ki jih je imel pred NAFTA. Mehika je glavna izvozna destinacija za govedino, riž, sojino moko, koruzna sladila, jabolka in fižol. To je druga največja izvozna destinacija za koruzo, sojo in olja.
Ameriški kmetje so zaskrbljeni, da bi Trump ogrozil preživetje. Ne želijo izgubiti 17,9 milijarde ameriških dolarjev kmetijskih proizvodov, ki so jih leta 2016 izvažali v Mehiko. Njihovi mehiški kupci se obotavljajo, da podpišejo dolgoročne pogodbe. Namesto tega mnogi že pridobivajo blago iz Argentine in drugih latinskoameriških držav.
NAFTA se je od leta 2015 povečala za štiri milijarde dolarjev. To je povečalo rast ZDA za 0,5 odstotka na leto. To je ustvarilo pet milijonov novih delovnih mest v ZDA, vključno z 800.000 proizvodnimi pozicijami. Kanada in Mehika so v Združenih državah investirale 240,2 milijarde ameriških dolarjev, medtem ko so ameriške družbe v teh državah investirale 452 milijard ameriških dolarjev.
Združene države uvozijo 294,7 milijarde dolarjev iz Mehike . To je skoraj toliko, kot ga uvaža s Kitajske. Vsaka sprememba v trgovini bi ogrozila pretok in ceno tega uvoza. Vključujejo olje, izdelke, sadje, zelenjavo, kavo in bombaž.
Podobno 80% mehiškega izvoza gredo v Združene države. Tarife ZDA za ta izvoz bi bile zelo škodljive za mehiško gospodarstvo. Lahko prisili več Mehičanov, da se priselijo v Združene države.
Kako bi vplivali na druge politike družbe Trump : Trumpov davčni načrt | Politike priseljevanja | Zdravstvena nega | Ustvarjanje delovnih mest | Zmanjšanje dolga