Prednosti in slabosti Donald Trumpove politike priseljevanja
26. januarja 2018 je Trump izdal načrt priseljevanja. Ponujal bi 12-letno pot do državljanstva za 1,8 milijona priseljencev, ki so v Združene države prišli nezakonito kot otroci.
To bi nadomestilo program Obama Defence Defended Action for Childhood Arrivals.
Načrt predvideva 25 milijard dolarjev za zid ob meji z Mehiko. Konča praksa "ulova in sprostitve". Prepoveduje zelene karte za oddaljene sorodnike priseljencev. Kartice bi bile na voljo le zakoncem in otrokom. Načrt zaključi loterijo za raznolikost vizumov.
DACA
9. januarja 2018 je Okrožno sodišče v San Franciscu odločilo, da so "sanjarje" zaščitene. Tisti, ki so upravičeni do DACA, ni mogoče deportirati, dokler se zadeva ne reši na sodišču. Sodba preglasi Trumpovo napoved, da bo končal DACA 5. marca 2018. Trump želi, da bi kongres ustvaril zamenjavo.
DACA ponuja dveletno odlog izselitve za upravičene priseljence . Upravičeni ljudje so tisti, mlajši od 31 let, ki so bili nezakonito prineseni v Združene države kot otroci. Predsednik Obama je začel program z izvršnim redom leta 2012.
Od takrat je dal 787.580 "sanjarjev" delovno dovoljenje.
Inštitut Cato je ocenil, da bi lahko ukinitev DACA v desetih letih stala 215 milijard ameriških dolarjev. To je izgubljena poraba energije od teh zaposlenih mladih.
Prepoved potovanja
4. decembra 2017 je Vrhovno sodišče dovolilo Trumpovi administraciji, da izvaja potniško prepoved, medtem ko se nadaljujejo postopki za spore.
24. septembra 2017 je Trump izdal omejitve potovanja iz osmih držav.
- Čad - Prepoved priseljenskih, poslovnih in turističnih viz.
- Iran - prepoveduje priseljenske, poslovne in turistične vizume. Omogoča študentu in izmenjuje vizume za obiskovalce.
- Libija - prepoveduje priseljenske, poslovne in turistične vizume.
- Severna Koreja - prepoveduje priseljence in turistične vizume.
- Somalija - Prepove priseljenske vizume, razen tistih z družino ali dojenčkom, ki potrebujejo zdravstveno oskrbo.
- Sirija - prepoveduje priseljenske, poslovne in turistične vizume.
- Venezuela - prepoveduje poslovne in turistične vizume vladnim uslužbencem in njihovim družinam.
- Jemen - prepoveduje priseljenske, poslovne in turistične vizume.
Razlike so dobro vplivale na države, ki so se držale priporočenih varnostnih ukrepov.
17. in 18. oktobra 2017 so zvezna sodišča ustavila prepoved potovanja predsednika Trumpa. Sodniki so rekli, da so prepovedi pretežno muslimanskih držav protiustavni. Razlagali so Trumpove lastne besede in ugotovili, da so njegove prepovedi za Čad, Iran, Libijo, Somalijo, Sirijo in Jemen temeljile na religiji.
Trumpova zadnja naloga nadomešča tisto, ki jo je podpisal 6. marca 2017. Prepovedal je vizume za državljane iz šestih držav. Bili so Sirija, Iran, Libija, Somalija, Sudan in Jemen. To so "države zaskrbljenosti" v skladu z zakonom o vizumih za priseljevanje v letu 2016.
Prepoved ni vključevala 500.000 pravnih imetnikov zelenih kartic (tujcev s stalnim prebivališčem) in obstoječih imetnikov vizumov. Izvzela je tudi diplomate in člane mednarodnih organizacij. Začel bi veljati ob 12.01 in 16. marca in ostal 90 dni. Prepoved je bila ustavljena z nižjim sodnim nalogom. Naročilo je nadomestil en Trump, podpisan 27. januarja 2017.
Begunci
24. oktobra 2017 je uprava Trumpa dovolila beguncem iz vseh 11 držav. V naslednjih 90 dneh morajo begunci iz teh držav pokazati, da bo njihov prihod v ameriški "nacionalni interes". ZDA varnostne agencije bodo pregledale grožnjo teh držav. Uprava ni javno objavila imen teh 11 držav. En uradnik je dejal, da predstavljajo 63 odstotkov beguncev.
To sledi izvršnemu nalogu 6. marca 2017, ki je prepovedal begunce za 120 dni, razen če so bili že načrtovani za potovanje.
Homeland Security je pregledal postopek prijave, da bi preprečil kakršno koli izkoriščanje teroristov. Trump načrtuje, da bo prepolovil skupno število beguncev, sprejetih na 50.000 letno. Zvezni sodniki so te ukaze zadrževali. To je državnemu ministrstvu omogočilo povečanje števila beguncev na 70.000 leta 2017.
Zid na meji z Mehiko
Predsednik Trump je obljubil, da bo zgradil zid na meji med ZDA in Mehiko. Statistični podatki kažejo, da zid sam ne bo ustavil nezakonitega prečkanja iz Mehike. Tudi če bi bila uspešna, bi le ustavila polovico nezakonitega priseljevanja.
Trump je obljubil, da bo prisilil Mehiko plačati. Če se je zavrnil, je grozil, da bo spremenil pravilo v skladu z ameriškim zakonom o patriotskem zakonu o boju proti terorizmu. To bi zaplenilo denarna nakazila Western Union, ki so bila nezakonito poslana v Mehiko iz priseljencev v Združenih državah. Mehiška centralna banka je poročala, da je prejela 25 milijard dolarjev iz tujine. Ni natančnih podatkov o tem, koliko je to od ameriških priseljencev.
Ker je Mehika odklonila plačilo za steno, je predsednik Trump prosil kongres, naj denar prilagodi. Pozval bi Mehiko, da bo pozneje plačal. (Vir: "Trump prosi kongres, ne Mehiko, da plača za mejni zid," CNN politika, 6. januar 2017.)
Mnogi republikanci nasprotujejo mejnemu zidu. Tisti iz Kalifornije, Arizone, Nove Mehike in Teksasa se soočajo z največjimi posledicami. Pravijo, da stena ne bo delovala, še posebej brez dodatnih varnostnih sil. Drugi skrbijo vpliv na okolje v svojih državah. Tudi demokrati nasprotujejo steni.
Program H-1B Visa
19. aprila 2017 je podjetje Trump podpisalo izvršilni nalog, s katerim je Ministrstvo za domovinsko varnost zaprosilo za pregled vizumskega programa H-1B. Zagotavlja, da bodo vizumi prejeli samo visoko plačani kvalificirani priseljenci. Ne želi nobenega tujega delavca, ki je plačan manj od ameriških kolegov. Lahko bi trajalo nekaj let za izvedbo pregleda.
Naročilo je namenjeno indijskim podjetjem, kot so Tata Consultancy, Infosys in Wipro. Nahajajo se v Združenih državah, vendar najemajo številne priseljence iz Indije. Facebook in Qualcomm sta tudi veliki uporabniki vizuma H-1B. Petnajst odstotkov njihovih delavcev je priseljencev v okviru programa.
Služba za državljanstvo in priseljevanje ZDA pošlje številne prošnje za izdajo vizuma H-1B za "dodatne dokaze". Vsaj 25 odstotkov takšnih vlog je zavrnjeno v primerjavi z 20 odstotki pred letom dni.
Direktorji Silicon Valley skrbi, da bi Trump lahko omejil ta program. Zakon o priseljevanju iz leta 1990 določa začasne vizume za 315.000 tujih kvalificiranih delavcev. Dve tretjini zaposlenih je bilo za računalniško delo. Te družbe bi izgubile dragocene zaposlene brez vizumskega programa H-1B. To bi škodilo uspehu nekaterih ameriških najbolj donosnih podjetij.
Druge politike priseljevanja na Trump
V svojem naslovu State of the Union leta 2017 je Trump vzpostavil angažiranje žrtev priseljevanja. Pomaga žrtvam kaznivih dejanj, ki jih storijo odstranljivi kazenski tujci.
22. junija 2017 je Trump prosil kongres, naj vsem priseljencem prepreči prejemanje blaginje v prvih petih letih v državi. Premik bi odvzel pristojnost držav, ki trenutno odločajo, kdo je upravičen do programov pomoči. Trump bi tudi uveljavil predpise, ki bi jim onemogočili priseljenski status tistim, ki se zdijo verjetno, da bodo postali "javni stroški" v prvih petih letih od prihoda.
2. aprila 2017 je uprava Trump potrdila zakon senata, ki omejuje zakonito priseljevanje . Prioritiziral bi tiste, ki so bili finančno samozadostni, visoko usposobljeni in govorili angleško. Osebnim otrokom in razširjenim sorodnikom sedanjih imetnikov zelene karte bi zanikala zelene karte.
Če bi zakon postal zakon, bi zmanjšal število zelenih kartic, izdanih od 1 milijona do 638.000 v prvem letu. Število zelenih kart, ki temeljijo na zaposlitvi, bi ostalo na 140.000 letno. Dve tretjini kartic gredo do sorodnikov, 20 odstotkov pa na podlagi zaposlitve. Preostanek se izda preko loterije, beguncev in iz drugih razlogov. Program je podoben sistemom, zasnovanim na zaslugah, v Avstraliji in Kanadi. Račun ima malo možnosti za prehod. V Senatu bi potrebovala večino glasov s 60 glasovi. Demokrati bi temu nasprotovali.
8. oktobra 2017 je uprava Trumpa v Kongresu izdala seznam zahtev za priseljevanje. Seznam želja je zahteval 25 milijard dolarjev za financiranje stene na meji z Mehiko. Želi kongres ustvariti zakon, ki obravnava mladoletnike brez spremstva iz srednjeameriških držav, enako kot tisti iz Mehike. Trenutno dobijo večjo zaščito. Trump je prosil kongres, naj zadrži zvezna sredstva iz "svetišč" mest . Te občine ne sodelujejo z zveznimi imigracijskimi agenti.
1. novembra 2017 je dejal, da bo odpravil raznolikost loterije za tujce, ki iščejo vizume za ZDA. Pozval je tudi državno ministrstvo, naj okrepi skrajno preverjanje priseljencev. Odgovoril je na teroristični napad, v katerem je v New Yorku umrl osem ljudi. Napadalec je dobil vizum preko loterije.
Uprava Trump lahko od uradnikov za priseljevanje zahteva, da razmislijo o tem, koliko vlagateljev javnih storitev uporablja za državljanstvo ZDA. Ministrstvo za domovinsko varnost bi bilo videti neugodno za tiste, ki uporabljajo Medicaid, živilske znamke in celo zasluženi dohodek. Uprava želi kandidatom, ki so finančno samozadostni. Posledica tega je, da celo zakoniti priseljenci izogibajo zdravstveni oskrbi in drugim storitvam.
Prednosti in slabosti Trumpovih načrtov
Center za ameriški napredek je ocenil, da bi množična deportacija zmanjšala ameriški bruto domači proizvod za 1,4 odstotka. Ta liberalna raziskovalna skupina ocenjuje, da bi kmetje težko našli nadomestne delavce. Namesto tega bi bili prisiljeni zmanjšati svojo proizvodnjo, da bi ustrezala zmanjšani ponudbi delovne sile.
Inštitut Cato je poročal, da bo strošek 60 milijard dolarjev deportiral 750.000 ljudi, ki jih ščiti DACA. Za gospodarstvo prispevajo 28 milijard dolarjev letno.
Priseljevanje več kot plača zase. Priseljenci vsako leto dodajo 1,6 trilijona dolarjev v gospodarstvo. Od tega je 35 milijard dolarjev neto koristi podjetjem in skupnostim, v katerih živijo. Preostanek (97,8 odstotka) te rasti se vrača delavcem priseljencem kot plače. V Mexico vrnejo 25 milijard ameriških dolarjev družinskim članom. Preostanek preživijo v Ameriki.
Native-rojeni delavci, ki tekmujejo neposredno s priseljenci za delovna mesta, so najhujši. To so mladi, manj izobraženi in manjšinski delavci. Njihova stopnja brezposelnosti je višja kot pri starejših, visokošolskih in belih delavcih.
Nezakonito priseljevanje znižuje plače za 3 do 8 odstotkov za nizkokvalificirane poklice. To povprečje znaša do 25 dolarjev na teden za domače delavce brez visokošolskih diplom. Predsednik Trump je med svojo kampanjo obljubil, da morajo podjetja najprej ponuditi vsa delovna mesta Američanom.
Med leti 2000 in 2013 se je število domorodcev zmanjšalo za 1,3 milijona. Študije kažejo, da so zapustili delovno silo. Mnogi starejši delavci so se upokojili ali se odpravili na invalidnost. Mlajši delavci so se vrnili v šolo. V istem obdobju se je število delovnih migrantov povečalo za 5,3 milijona. To je od 16 milijonov priseljencev, ki so prišli v Ameriko.
Priseljenci stanejo ameriško vlado med 11,4 milijarde in 20,2 milijarde dolarjev letno. To pomeni, da uporabljajo veliko več v storitvah, kot jih plačujejo v davkih. Po drugi strani pa so vladi vladali manj kot avtohtono rojeni Američani s podobnimi izobraževalnimi in delovnimi zgodovinami.
Priseljeni z višjo stopnjo izobrazbe ustvarjajo 105.000 $ več prihodkov, kot jih prejemajo v storitvah v življenju. Skoraj 53 odstotkov priseljencev ima nekaj šole. Od teh ima 16 odstotkov diplomo.
Priseljenci, ki živijo v Združenih državah, so nezakonito stale države manj kot pravne. To je zato, ker niso upravičeni do številnih vladnih programov. Če bi jim vlada odobrila amnestijo, bi se stroški za družbo podvojili. (Vir: "Davčni in gospodarski vpliv priseljevanja v ZDA", Center za študije o priseljevanju, maj 2013)
Druge trump politike: davčni načrt NAFTA | Zdravstvena nega | Ustvarjanje delovnih mest | Zmanjšanje dolga