Trumpove tarife izzovejo proces WTO
Osebje bo nato preiskovalo, ali bo prišlo do kršitve katerega koli večstranskega sporazuma .
Zaposleni v STO najprej rešujejo spore s posvetovanji. Od leta 1995 so člani vložili več kot 500 sporov. Šele približno tretjino je bilo treba pregledati s strani panela, preden so bile rešene. Večina jih je bilo rešenih "izvensodno" ali so še vedno v postopku posvetovanja. Zato je bilo treba izdati le 350 formalnih odločitev. WTO ponuja kronološki seznam spornih primerov.
Ni presenetljivo, da so ZDA v pritožbi ali toženi stranki v približno polovici sporov STO. Urad trgovinskega predstavnika ZDA zastopa Združene države v teh primerih. Ker kitajsko gospodarstvo raste, je vpleteno v več trgovinskih sporov.
Korist procesa STO preprečuje škodljive posledice trgovinskega protekcionizma . Takrat se države odrežejo proti dampingu, tarifam ali subvencijam, ki kršijo državo, tako, da storijo enako ali huje. To ustvarja spiralno navzdol, ki škoduje gospodarski rasti obeh držav.
Trgovinski protekcionizem je pripomogel k razširitvi velike depresije , kjer je svetovna trgovina padla za 25 odstotkov. Nacije lahko zaprosijo Svetovno trgovinsko organizacijo za reševanje spora namesto zvišanja tarif.
Primeri
Julija 2016 so Združene države vložile spor s Kitajsko. Trdil je, da je Kitajska obdavčila izvoz surovin z velikim povpraševanjem.
Ti vključujejo antimon, grafit in magnezijo. Kitajska minuje več kot dve tretjini svetovne ponudbe vsake od teh kovin. Izvozna taksa je zvišala cene tega izvoza med 5 in 20 odstotki. S tem so ameriška visokotehnološka podjetja, kot sta Qualcomm in DJO Global, v slabšem položaju. Za te bistvene surovine morajo plačati več kot kitajske družbe. Zaradi tega so njihove cene višje na svetovnem trgu. Njihova edina rešitev je odprtje kitajskih proizvodnih obratov. To zavzame službe od ameriških delavcev.
Evropska unija je v istem primeru skoraj enaka. Združene države so podobne primere prejele proti različnim surovinam v letu 2009 in redkih zemeljskih kovin v letu 2012. Posledično so dobre možnosti za zmago. To bo ohranilo ta proizvodna delovna mesta v Združenih državah. Vendar pa lahko traja leta, saj je proces spora temeljit in dolgotrajen. Zato je skoraj 70% primerov poravnano s pogajanji. (Vir: "ZDA so spravile spor WTO, da bi prihranile delovna mesta v ZDA - s povečanjem uvoza iz Kitajske. Evo, zakaj", Washington Post , 26. julij 2016. "Ko partnerji napadajo", The Economist, 11. februar 2010.)
Trump je prezrl proces WTO
8. marca 2018 je predsednik Trump napovedal 25-odstotno tarifo za uvoz jekla in 10-odstotno tarifo za aluminij.
Amerika je največji svetovni uvoznik jekla. Premik je bil usmerjen proti Kitajski. Trump je obljubil, da bo trgovinski primanjkljaj ZDA zmanjšal s Kitajsko . Njeno gospodarstvo je močno odvisno od izvoza jekla.
22. marca 2018 je uprava Trump napovedala, da bo zaračunala tarife za 60 milijard ameriških dolarjev uvoza iz Kitajske. Prav tako bi omejila prenos tehnologije ZDA v kitajska podjetja. Kitajska zahteva od tujih podjetij, ki želijo prodati izdelke na Kitajskem, da svoje poslovne skrivnosti delijo s kitajskimi podjetji. Kitajska se je maščevala s tem, da je storila tisto, kar je bilo potrebno za zaščito svojih pravic.
Oba poteza ovirajo postopek trgovinskega spora STO. Vsi člani bi morali pred uvedbo tarif vložiti svoj primer v STO. Če bi obe državi ignorirali STO, bi to lahko pomenilo, da bi bila organizacija nepomembna.
Toda 10. aprila 2018 je Kitajska vložila uradno pritožbo pri STO.
Trumpova tarifa je kršila mednarodno pravo. To vrne organizacijo v spor.
Časovni razpored formalnega spora
Tipičen postopek spora traja eno leto, če pritožbe ni, in 15 mesecev, če se tožena stranka pritoži. To se dogaja s približno polovico odločitev . STO skrajša čas rešitve, če gre za pokvarljivo blago. Po drugi strani pa nekateri spori potekajo od leta 1995. Tukaj so koraki in časovni razpored v tipičnem primeru reševanja sporov.
Koraki in dolžina časa
- Posvetovanja: vložena je začetna pritožba. Direktor STO poskuša posredovati resolucijo. 60 dni.
- Nastavite pregledno ploščo. Obe strani predložita svoje primere v pisni obliki. 45 dni
- Panel poroča o spornih straneh. Šest mesecev.
- Panel poroča vsem članom. Tri tedne.
- Poročilo, ki ga sprejme organ za reševanje sporov, če ni pritožb. 60 dni.
- Pritožba. 60-90 dni.
- Organ za poravnavo sprejme pritožbeni postopek. 30 dni.
- Če je obsojen, je tožena stranka navedla svojo namero, da bo spoštovala. 30 dni.
- Če se toženec ne upošteva, mora tožniku povrniti nadomestilo. 20 dni.
- Če to ni, lahko tožeča stranka zahteva, da STO naloži trgovinske sankcije. 30 dni.