Ali bi moral vsak dobi zajamčeni dohodek?
Načrti se razlikujejo glede na to, kdo prejme dohodek. Nekateri bi plačali vsakemu državljanu, ne glede na dohodek.
Drugi bi plačali samo tiste, ki so pod pragom revščine, ne glede na to, ali delajo ali ne. En predlog bi plačal samo tiste, ki so ostali brez zaposlitve zaradi robotike, načrt, ki ga podpirajo 48 odstotkov Američanov.
Vlada pošlje ček, vendar se načrti razlikujejo glede tega, kdo financira dohodek. Nekateri načrti zahtevajo povečanje davkov za premožne. Drugi pravijo, da morajo biti družbe obdavčene .
Namen
Leta 1967 je Martin Luther King Jr. dejal, da zajamčeni dohodek odpravi revščino. To pomeni tudi zmanjšanje dohodkovne neenakosti .
Ekonomist Milton Friedman je predlagal negativen davek na dohodek. Revni bi dobili dobropis za davke, če bi njihov dohodek padel pod minimalno raven. To bi bilo enako plačilu davka za družine, ki zaslužijo nad minimalno ravnjo.
Leta 2018 je soustanovitelj Facebook Chris Hughes predstavil svoj načrt v svoji knjigi "Pravičen posnetek". Trdi, da ameriški delavci, študentje in skrbniki, ki letno ustvarijo 50.000 dolarjev ali manj, morajo prejemati zajamčeni dohodek 500 dolarjev na mesec.
"Cash je najboljša stvar, ki jo lahko storite za izboljšanje zdravstvenih rezultatov, izidov izobraževanja in ljudi iz revščine," je dejal Hughes.
Hughesovi zajamčeni dohodek se financira z davki na najvišjih 1 odstotka. Poskrbela bi za posodobitev zasluženega dohodninskega kredita.
Hughesu, to je edina rešitev za gospodarstvo, kjer "majhna skupina ljudi postaja zelo, zelo bogata, medtem ko se vsi ostali trudijo, da bi prišli do konca." Hughes je dejal, da sta avtomatizacija in globalizacija uničila trg dela.
Ustvaril je veliko krajših delovnih mest, pogodb in začasnih delovnih mest. Toda ta stališča niso dovolj za zagotavljanje dostojnega življenjskega standarda .
Mark Zuckerberg in Bill Gates se strinjata. Trdijo, da je avtomatizacija temeljito spremenila strukturo ameriškega gospodarstva. Sir Richard Branson je dejal, da je zajamčeni dohodek neizogiben. Umetna inteligenca bo prevzela preveč delovnih mest od ljudi. Elon Musk je dejal, da bo robotika odvzela večino ljudi, zato je univerzalna dohodka edina rešitev.
Prednosti
Brezpogojni osnovni dohodek bi delavcem omogočil počakati na boljše delo ali se pogajati za boljše plače. Lahko bi izboljšali njihovo tržnost tako, da se vrnejo v šolo. Lahko celo zapustijo službo, da skrbijo za sorodnika.
To bi odpravilo problem z obstoječimi programi za dobro počutje, ki ljudem omogočajo, da so "ujeti v revščini". Če prejemniki socialnih storitev prevecijo, izgubijo oznake hrane, brezplačno zdravstveno oskrbo in boni za stanovanje.
Trenutni skrbniški programi so zapleteni tudi za skrbnike in prejemnike. Preprosto gotovinsko plačilo bi zmanjšalo birokracijo. Zamenjal bivalne bone, hrano in druge programe.
Preprostost programa pomeni, da bi tudi stroške vlade manj. Denarna plačila, ki so bila namenjena vsem, bi odpravila drago dokumentacijo za preverjanje dohodka. Konzorcijski senator Utah Mike Lee je povedal Fundaciji Heritage: "Ni razloga, da bi zvezna vlada morala vzdrževati 79 različnih programov, ki so preizkušeni na podlagi sredstev." Samo kandidati z nizkimi dohodki so upravičeni do sredstev, testiranih programov.
Nekatere države so zaskrbljene zaradi padajoče stopnje rodnosti. Zagotovljen dohodek bi mladim parom zagotovil zaupanje, ki ga potrebujejo za začetek družine. Prav tako bi delavcem zagotovili samozavest, da bi ponudili plače. Z makro perspektive bi družbi med recesijo dalo zelo potreben balast.
Slabosti
Če bi vsi nenadoma dobili osnovni dohodek, bi to ustvarilo inflacijo . Večina bi takoj porabila dodatno gotovino, kar bi povečalo povpraševanje . Trgovci na drobno bi naročili več, proizvajalci pa bi poskušali proizvajati več. Toda če ne bi mogli povečati ponudbe, bi dvignili cene. Višje cene bi kmalu postale osnove dostopne tistim na dnu piramide dohodka. Na dolgi rok, zajamčeni dohodek ne bi dvignil njihovega življenjskega standarda.
Zagotovljen dohodek, ki je dovolj za odpravo revščine, bi bil predrag.
V letu 2012 je bilo 179 milijonov odraslih delovno sposobnih. Stalo bi za 2,14 bilijona dolarjev, da bi vsako leto plačevalo 11,945 dolarjev (raven revščine) vsako leto. Vendar bi nadomestila obstoječe programe socialnega varstva, ki bi letno stala 1 bilijon EUR. Tako bi bilo primanjkljaj v višini 1,2 bilijona dolarjev ali 7,5 odstotka celotne gospodarske proizvodnje v tem letu.
Za prihranek denarja nekateri programi ne bi plačali toliko. Vendar pa raziskave kažejo, da plačila v višini nekaj sto dolarjev niso dovolj, da bi lahko resnično vplivala na življenja revščine.
Če bi vsi prejeli brezplačen dohodek, bi lahko odstranili spodbudo za trdo delo. Oren Cass, višji sodelavec na Inštitutu Manhattan, pravi, da bi delo postalo neobvezno. Mnogi prejemniki morda raje živijo na brezplačnem dohodku in ne na delovnem mestu. Ne bi pridobili delovnih sposobnosti ali dobrega nadaljevanja. To bi jim preprečilo, da bi kdaj dosegli dobro delo v konkurenčnem okolju. To bi lahko zmanjšalo že znižano stopnjo udeležbe delovne sile .
Nazadnje, takšen načrt bi bilo težko priti v Združene države. Večina ljudi nasprotuje izročkom tistim, ki ne delajo. Zato mnogi že nasprotujejo blaginji in celo brezposelnim. Celo zvišanje minimalne plače v ZDA je bilo težko, kljub razširjenemu prepričanju, da je treba nagrajevati težke delavce.
Zgodovina
Leta 1968 je uprava Johnsonove uprave začela preizkus negativnega davka na dohodek v New Jerseyju. Ugotovilo je, da so prejemniki socialnega zavarovanja iz tega programa prejeli višje plačilo, kot ga je plačal standardni davek na dohodek. Program višje plače je bil preizkušen v Seattlu in Denverju. Rezultati so pokazali zmanjšano spodbudo za delo. Razbili so tudi družine, ker mužev in žena ni bilo več treba ostati skupaj zaradi finančnih razlogov. Upravni stroški so bili zelo visoki za oba programa.
Zasluženi dohodninski dobropis je oblika zajamčenega dohodka. Zagotavlja odstotek davčnega dobropisa za vsak dolar zasluženega dohodka do najvišjega zneska kredita. Ker se kredit povečuje skupaj s prihodki, spodbuja spodbudo za delo. Toda, ko dohodek doseže najvišjo raven, se davčni kredit izteče in zmanjšuje. To povzroča odvračanje, da si zaslužijo več. Študija iz leta 1990 je pokazala, da je bilo 40% prejemkov izplačanih družinam, ki niso upravičene do EITC.
Trenutni primeri
Alaska ima zajamčeni dohodkovni program od leta 1982. Stalni sklad Aljaske vsakemu rezidentu plača do 1.200 dolarjev na leto iz naslova prihodkov od nafte.
Državni zakonodajalec v Havajih je leta 2017 sprejel zakon, s katerim je izjavil, da ima vsakdo pravico do osnovne finančne varnosti. Vladi je usmerila k razvoju rešitve, ki lahko vključuje zajamčeni dohodek.
V Oaklandu v Kaliforniji bo pospeševalec semena Y Combinator plačal 100 družin med 1.000 in 2.000 $ na mesec.
C anada eksperimentira s programom osnovnih dohodkov. To bo dal 4.000 Ontarja, ki živijo v revščini C $ 17.000 na leto ali C $ 24.000 / par. Svoje prihodke lahko zadržijo samo od svojih delovnih mest.
Finsko sojenje dvema letoma daje 2.000 brezposelnim osebam 560 evrov mesečno, čeprav najdejo delo. Prejemniki pravijo, da jim daje več spodbude, da bi našli dobro delo ali začeli lastno podjetje.
Pilotni program v Utrechtu na Nizozemskem plača 250 ljudi 960 evrov na mesec.
Škotska financira raziskave programa, ki vsakemu državljanu plača za življenje. Upokojenci bi prejeli 150 funtov na teden. Delež odraslih bi dobil 100 funtov, otroci do 16. leta pa bi bili plačani 50 funtov na teden.
Tajvan lahko glasuje o osnovnem dohodku. Mlajši ljudje so zapustili podeželska območja v iskanju dostojnih plač. Nekateri so celo zapustili državo, da bi poiskali delo. Zagotovljen dohodek jim lahko onemogoči izseljevanje. Pomagal bi tudi starejšim državljanom, ki živijo v revščini. Država porabi samo 5 odstotkov svojega bruto domačega proizvoda v programih socialnega varstva. Povprečje za razvite države je 22 odstotkov.
V skladu s predlogom bi vlada plačala NT $ 6,304 na mesec za otroke, mlajše od 18 let in NT $ 12,608 na mesec za odrasle. To bi stalo 3,4 bilijona dolarjev ali 19 odstotkov BDP. Za financiranje, bi Tajvan zaračunal 31-odstotni davek na zaslužek nad NT $ 840.000 na leto. Posledično bi program povečal dohodke dveh tretjin prebivalstva. Bogata tretjina bi izgubila 710 milijard dolarjev.
Švica je leta 2016 glasovala proti univerzalnemu dohodku. Vlada je predlagala, da vsakemu prebivalcu mesečno plača 2.500 švicarskih frankov.
Ekonomisti Kalle Moene in Debraj Ray predlagajo plačilni sistem, vezan na gospodarsko proizvodnjo države. Predlagata, da od 10 do 12 odstotkov BDP preidejo neposredno na plačila za splošni dohodek. Ugodnost je, da bi se samodejno dvignila z nacionalno blaginjo in inflacijo.
Prezgodaj je, da bi ugotovili, ali bodo ti pilotni programi delali. Zaradi preprostosti univerzalnega dohodka je privlačna alternativa programom socialnega varstva. Toda njegovi zagovorniki niso predlagali rešitev za več možnih vprašanj.