Pigouvian davki, njihovi prednosti in slabosti, in ali delajo

Zakaj je bencin obdarjen?

Pigouvski davek je vladni strošek za dejavnosti, ki ustvarjajo družbeno škodljive zunanje učinke. Eksternost je dejavnost, ki negativno vpliva na druge. Na primer, onesnaženje je zunanja oblika. Voznik neskladnega vozila resnično trpi zaradi izpušnih plinov, ko se vozi po cesti. Toda vsi, ki so za njim, počnejo. Njegov izpušni sistem tudi povečuje onesnaženje pri vseh v skupnosti.

Vlada nalaga Pigouvian davek na neskladna vozila, da voznik trpi več stroškov. Pogosto usmerja prihodek od davka, da izboljša zunanje stroške.

V idealnem primeru bo pigouvski davek stroškov proizvajalcu stalo enako škodi, ki jo povzroči drugim. Na primer, proizvajalec je v prvih petih letih delovanja zastrupil podtalnico. V bližnjem mestu stane 1 milijon dolarjev, da ga očistijo. Proizvajalec je v tem obdobju izpuščal 100.000 litrov odpadkov. Mesto bi za preteklo obnašanje naložilo globo v višini 1 milijon dolarjev. Toda to bi tudi naložilo pigouvski davek v višini 10 dolarjev na galono. To bi pokrilo stroške prihodnjega onesnaženja. Če bi bilo vredno, da podjetje nadaljuje s proizvodnjo svojega izdelka za proizvodnjo toksinov, bi plačalo globe. Če ne, potem bi šla iz poslovanja. V vsakem primeru bo mesto imelo čisto vodo.

Pigouvski davek je podoben davku, ki prav tako nalaga stroške socialno škodljivemu blagu.

Vendar so davki za greh namenjeni preprečevanju notranjih zadev. To so negativni učinki, ki se pojavijo pri uporabniku.

Primer tako davka za božič kot tudi davka Pigouvian je davek na cigarete. Prepoveduje kadilcem, da se vključijo v navado, ki bo ustvarila škodljivo notranjost, pljučni rak. Uporablja tudi davčne dolarje za financiranje kampanj, ki izobražujejo ljudi o nevarnostih pljučnega raka.

Primeri

Davek na bencin je Pigouvian. Njen namen je dvigniti stroške voznika, da bi pokril negativne zunanje učinke, ki jih je ustvaril avtomobil. V Združenih državah je zvezni davek na plin 0,184 $ na galono. Povprečje vseh državnih davkov je 0,2785 USD na galono. Prihodki vstopajo v zvezni skrbniški sklad za avtoceste, da plačajo vzdrževanje cest. Ampak kongres ni povečal davka od leta 1993. Kot rezultat, prihodki niso dovolj, da Nadzorni sklad za avtoceste ostane topen.

Francija na svojih devetih najbolj obremenjenih letališčih zaračunava letalski davek Pugouvian na letala. Od 2 do 35 evrov je odvisno od letališča in teže letala. Vlada porabi prihodke za zvočno izolirane hiše, ki so izpostavljene ravni hrupa nad 70 decibelov.

Carbon davki so Pigouvian. Povečujejo stroške za onesnaževalce ogljika, ki ne plačujejo okoljske škode. Višje ravni ogljika povzročajo podnebne spremembe. Uničuje ustvarja večje naravne nesreče, dvigne nivo morja in povečuje suše. Davek popravi to zunanjo z dvigom cene, da bi odražal te socialne stroške.

Pigouvian Taxes Work

Leta 2002 je Irska obdavčila plastične vrečke. Trgovci na drobno zaračunajo 0,15 EUR za vsako vrečko v registru. V nekaj tednih se je poraba plastičnih vreč zmanjšala za 94 odstotkov.

Leto kasneje so vsi kupili vreče za večkratno uporabo. Uporabila jih je več kot 90 odstotkov. Prihodki gre ministrstvu za okolje za izvrševanje in čiščenje. V letu 2007 se je davek povečal na 0,22 evra.

Leta 2003 je mesto London začelo zaračunavanje za vožnjo v središču Londona med delovnimi dnevi. Bilo je med 9-12 kilogramov glede na čas dneva in kako daleč v mesto je voznik šel. Tri leta kasneje so se zastoje znotraj območja zmanjšale za četrtino. Po desetih letih se je prezasedenost še vedno zmanjšala za 10,2 odstotka. Zato se čas vožnje ni povečal. Mesto uporablja sredstva za svoj prometni sistem.

Leta 2008 je Britanska Kolumbija uvedla davek na ogljik. Pokriva 70 odstotkov emisij toplogrednih plinov province. Prvo leto je zaračunalo C $ 10 na tono emisij ogljikovega dioksida.

Ta davek se je dvignil za 5 dolarjev na tono letno, dokler se v letu 2012 ne doseže 30 dolarjev na tono. Stopnja se izračuna na 0,0667 litra bencina in 0,0767 evrov na liter v dizelskem gorivu. Prihodki so namenjeni zmanjšanju davkov in večjim koristim.

Med letoma 2007 in 2014 so emisije padle za 5,5 odstotka kljub 8,1-odstotnemu povečanju števila prebivalstva. V tem obdobju se je realni bruto domači proizvod v tem obdobju povečal za 12,4 odstotka. Kanada je leta 2018 sprejela podoben davek na ogljik. Začne se s C 10 na tono in leta 2022 se bo povečala na 50 USD na tono.

Prednosti

Pigouvski davki odvračajo od vedenja, ki ustvarjajo negativne zunanje učinke. V situacijah, kjer ni, povečuje prihodke za pomoč tistim, ki jih je prizadela eksternost. Na primer, davek na bencin zmanjša vožnjo, medtem ko financira vzdrževanje avtoceste.

Pigouvski davki ustvarjajo večjo učinkovitost v gospodarstvu. Davek je enak stroškom zunanje škode. Ustvarja resnične stroške proizvodnje blaga ali storitve. Podjetje nato odloči, ali je vredno dodatnih stroškov.

Slabosti

Pigouvski davki so regresivni, ko obremenjujejo revne bogate breme. Ker gre za pavšalni davek, pigouvski davki prevzamejo večji odstotek dohodka revnega človeka. Davek v višini 10 dolarjev porabi več kot 100 dolarjev, kot pa znaša od 1.000 dolarjev. Postane bolj regresivno, če se naloži blago in storitve, za katere so revnejše bolj verjetno uporabljene.

Na primer, davki na cigarete so regresivni Pigouvian davek. Gallupova anketa iz leta 2015 je ugotovila, da je najnižja zaslužna petina porabila 1,3 odstotka svoje porabe za cigarete, v primerjavi z 0,3 odstotka za peti najozgodnejši zaslužek. Na pozitivni strani so ljudje z nižjim dohodkom bolj odzivni na višje davke iz Pigouvijevih držav. Najrevnejša polovica kadilcev je porabo cigaret zmanjšala štirikrat več kot najbogatejša polovica. Posledično so revni plačali 11,9 odstotka povečanja davka, vendar so prejeli 46,3 odstotka koristi, merjeno z manj smrti.

Pigouvski davki, kot vsaka druga intervencija vlade, imajo lahko neizmerne negativne učinke. Na primer, leta 1995 je Nizozemska uvedla davek na podzemno vodo. Poskušal je ohranjati čisto pitno vodo za prihodnje generacije. Uvedla je davek na podjetja za pitno vodo. Toda vlada je dovolila preveč izjeme. Posledično je 10 podjetij plačalo 90 odstotkov davka. Ta podjetja so lobirali, da bi končala davek. Leta 2011 je nizozemska vlada preklicala davek, ker je bil fiskalno neučinkovit.

Zgodovina

Britanski ekonomist Arthur Pigou je razvil koncept zunanjih dejavnikov. Trdil je, da bi morala vlada posredovati, da jih popravi. Obdavčiti bi morale dejavnosti, ki škodijo gospodarstvu kot celoti. Podpreti bi morale dejavnosti, ki pomagajo družbi kot celoti. Na primer, mnogi nadarjeni učenci morda ne bodo mogli privoščiti naprednega izobraževanja. Vendar bi imeli koristi od gospodarstva, če bi se njihova darila razvijala skozi izobraževanje. Pigou je trdil, da mora vlada subvencionirati dejavnosti, ki ustvarjajo te pozitivne zunanje učinke. Pigou je pred 2. svetovno vojno poučeval na univerzi v Cambridgeu.